時間:[2021/5/10 9:22:38] 閱讀數(shù): 次
來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報
在中國建立什么樣的經(jīng)濟體制,是改革開放后我們黨一直思考和探索的大問題。經(jīng)過多年實踐與探索,中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性提出并建立社會主義市場經(jīng)濟體制,實現(xiàn)了對社會主義發(fā)展理論重大突破和升華,為中國特色社會主義發(fā)展開辟了新道路。
在社會主義思想史上率先打破對計劃經(jīng)濟的迷信,打破對市場經(jīng)濟的禁忌。1979年,鄧小平首次提出社會主義也可以搞市場經(jīng)濟的論斷:說市場經(jīng)濟只存在于資本主義社會,只有資本主義的市場經(jīng)濟,這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟,這個不能說是資本主義,我們是計劃經(jīng)濟為主,也結(jié)合市場經(jīng)濟。1991年初,鄧小平在視察上海時的談話再次指出,不要以為,一說計劃經(jīng)濟就是社會主義,一說市場經(jīng)濟就是資本主義,不是那么回事,兩者都是手段,市場也可以為社會主義服務(wù)。這里已經(jīng)觸及對“計劃”和“市場”的本質(zhì)認(rèn)識。
隨著實踐發(fā)展和認(rèn)識加深,1992年初,鄧小平在南方談話中更加系統(tǒng)地闡述了社會主義市場經(jīng)濟思想。他指出,計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃,市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場,計劃和市場都是經(jīng)濟手段。在鄧小平看來,計劃和市場都不是直接反映社會基本制度性質(zhì)的范疇,它們表現(xiàn)為社會化大生產(chǎn)條件下實現(xiàn)資源配置的兩種不同方式,是經(jīng)濟調(diào)節(jié)的兩種不同手段。
明確提出“社會主義市場經(jīng)濟體制”這個新概念,社會主義市場經(jīng)濟同社會主義基本制度第一次結(jié)合在一起。鄧小平南方談話充分肯定了社會主義社會可以利用市場經(jīng)濟這種手段,為建立新的經(jīng)濟體制指明了方向。1992年10月,黨的十四大正式把建立社會主義市場經(jīng)濟體制確立為我國經(jīng)濟體制改革目標(biāo),從根本上解除了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟理論的束縛。1993年黨的十四屆三中全會制定《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,明確了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架,標(biāo)志著社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的正式開啟。
社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的,既可以發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處,又可以發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。黨中央強調(diào),要堅持社會主義市場經(jīng)濟的根本方向,使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。社會主義市場經(jīng)濟中“社會主義”這幾個字是不能沒有的,這并非“畫蛇添足”,而是“畫龍點睛”。所謂“點睛”,就是點明我們市場經(jīng)濟的性質(zhì)。搞市場經(jīng)濟不能忘了“社會主義”四個字,要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持辯證法、兩點論,繼續(xù)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合上下功夫,把兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好。
逐步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制,為經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供基本制度保障。社會主義條件下搞市場經(jīng)濟,世界上沒有先例,這是一個偉大實驗和艱辛創(chuàng)造。改革開放特別是黨的十八大以來,圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟體制這個目標(biāo),我們黨堅持全面深化改革,充分發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用,不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制,使我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折,實現(xiàn)了人民生活從溫飽到小康的歷史性跨越,實現(xiàn)了經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性飛躍,極大促進了社會生產(chǎn)力發(fā)展,創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡。
為進一步堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,2020年5月,黨中央印發(fā)《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》,提出建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,全面完善產(chǎn)權(quán)、市場準(zhǔn)入、公平競爭等制度,筑牢社會主義市場經(jīng)濟有效運行的體制基礎(chǔ);以要素市場化配置改革為重點,加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,推進要素市場制度建設(shè),實現(xiàn)要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。完善政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等職能,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,進一步提高宏觀經(jīng)濟治理能力;以保護產(chǎn)權(quán)、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向,不斷完善社會主義市場經(jīng)濟法治體系,確保有法可依、有法必依、違法必究。這些舉措對于堅定不移深化市場化改革,不斷在經(jīng)濟體制關(guān)鍵性基礎(chǔ)性重大改革上突破創(chuàng)新,具有極其深刻的時代意義。
總之,建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo),是我們黨在建設(shè)中國特色社會主義進程中的一個重大理論和實踐創(chuàng)新,解決了世界上其他社會主義國家長期沒有解決的一個重大問題。