時(shí)間:[2021/4/28 10:07:33] 閱讀數(shù): 次
來(lái)源:《光明日?qǐng)?bào)》
這是一場(chǎng)關(guān)乎億萬(wàn)人民福祉的深刻變革。
2005年8月15日,時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志在安吉余村考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“我們過(guò)去講既要綠水青山,又要金山銀山,實(shí)際上綠水青山就是金山銀山。”
2012年11月,黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,中國(guó)共產(chǎn)黨成為世界上第一個(gè)將生態(tài)文明建設(shè)納入行動(dòng)綱領(lǐng)的執(zhí)政黨。
2017年10月,黨的十九大通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》,把“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)”首次寫(xiě)入黨章,并在大會(huì)報(bào)告中明確指出,“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”,“必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”。
綠水逶迤去,青山相向開(kāi)。黨的十八大以來(lái),以“綠水青山就是金山銀山”為代表的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明觀,推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,為2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),繪就嶄新畫(huà)卷。
發(fā)展中保護(hù):實(shí)行最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治
守護(hù)綠水青山,制度是綱,綱舉則目張。
對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記指出,“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?!?/span>
2015年,《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》出臺(tái),明確“終身追責(zé)”制;同年,被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法開(kāi)始實(shí)施,打擊環(huán)境違法行為力度空前。
2016年,中央環(huán)保督察大幕拉開(kāi)。僅首輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”,就受理群眾舉報(bào)21.2萬(wàn)余件,直接推動(dòng)解決群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題15萬(wàn)余個(gè);立案?jìng)刹?303件,行政和刑事拘留2264人,共向地方移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究案件509個(gè)。
2015年起,西起大興安嶺、東到長(zhǎng)白山脈、北至小興安嶺,綿延數(shù)千公里的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)停伐,宣告多年來(lái)向森林過(guò)度索取的歷史結(jié)束;2021年1月1日,長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域10年禁漁全面啟動(dòng),11.1萬(wàn)艘漁船、23.1萬(wàn)漁民退捕上岸,開(kāi)始了“人退魚(yú)進(jìn)”的歷史轉(zhuǎn)折……
絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展,把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先選項(xiàng),數(shù)年間,生態(tài)環(huán)境明顯改善:
山更綠了,我國(guó)森林覆蓋率達(dá)到23.04%,成為同期全球森林資源增長(zhǎng)最多的國(guó)家;水更清了,與2015年相比,2020年全國(guó)地表水質(zhì)量達(dá)到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例上升17.4個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到83.4%;天更藍(lán)了,2019年全國(guó)重點(diǎn)城市PM2.5平均濃度比2013年下降43%,中國(guó)成為世界上治理大氣污染最快的國(guó)家。
“‘綠水青山就是金山銀山’是對(duì)如何把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展與維持自然生態(tài)良好平衡的理性考量,為新時(shí)代正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系指明了方向,提供了寶貴的理論財(cái)富。”中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授趙建軍這樣評(píng)價(jià)。
保護(hù)中發(fā)展:人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人
一座村莊折射出一個(gè)國(guó)家的變遷。
曾經(jīng)靠著挖礦山、建石灰窯富起來(lái)的安吉余村,青山被毀、河流變質(zhì)。在“綠水青山就是金山銀山”理念指引下,余村壯士斷腕,關(guān)停礦山和水泥廠,發(fā)展起了休閑旅游業(yè)。而今青山歸來(lái),走出了一條“綠富美”的康莊大道。
2020年3月30日,習(xí)近平總書(shū)記再次來(lái)到余村考察時(shí)指出,“余村現(xiàn)在取得的成績(jī)證明,綠色發(fā)展的路子是正確的,路子選對(duì)了就要堅(jiān)持走下去?!?/span>
“一畝油茶百斤油,又娶媳婦又蓋樓。現(xiàn)在我們都管油茶樹(shù)叫‘鐵桿莊稼’‘搖錢(qián)樹(shù)’?!笨粗羧樟袒牡纳降厝缃褚黄芮啻?河南省光山縣種植大戶(hù)李開(kāi)齊滿(mǎn)臉笑容。
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。河北塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)依托百萬(wàn)畝森林資源,積極發(fā)展綠化苗木等生態(tài)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)收入由建場(chǎng)之初的不足10萬(wàn)元增加到1.6億元;內(nèi)蒙古庫(kù)布齊沙漠一手綜合治沙,一手探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)服務(wù)盈利,創(chuàng)造5000多億元生態(tài)財(cái)富,10多萬(wàn)沙區(qū)民眾受益;“十三五”期間,我國(guó)100多萬(wàn)建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護(hù)林員,帶動(dòng)300多萬(wàn)人脫貧。
綠色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、家庭經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)……近年來(lái),“綠水青山就是金山銀山”理念在各地上演著一幕幕實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,形成了一系列可推廣、可復(fù)制的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
高質(zhì)量發(fā)展,綠色亦是應(yīng)有之義。短短數(shù)年,我國(guó)加大化解鋼鐵、煤炭等過(guò)剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能力度,至2019年年底,單位GDP二氧化碳排放較2005年降低48.1%,提前完成到2020年下降40%~45%的目標(biāo)。資源能源效率不斷提升,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,中國(guó)成為世界利用新能源、可再生能源第一大國(guó)。
“搞清了垃圾分類(lèi),看著垃圾廂房更加整潔,小區(qū)更加干凈,很有成就感?!弊≡谏虾J行靺R區(qū)月河居民區(qū)的黃阿姨感嘆,這兩年從“不習(xí)慣”到“新時(shí)尚”再到“好習(xí)慣”,她覺(jué)得自己越活越年輕了?;厥张f衣、光盤(pán)行動(dòng)、綠色騎行、拒絕購(gòu)買(mǎi)野生動(dòng)物制品……綠色低碳的環(huán)保行動(dòng)已成潮流,綠色生活方式逐漸深入人心。
展大國(guó)擔(dān)當(dāng):為世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧
“綠水青山就是金山銀山”不僅成為全社會(huì)的共識(shí),更跨越了西方“先污染后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展道路,吸引了全球目光。
2013年2月,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署第27次理事會(huì)通過(guò)了推廣中國(guó)生態(tài)文明理念的決定草案,標(biāo)志著國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同和支持。
3年后,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《綠水青山就是金山銀山:中國(guó)生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動(dòng)》報(bào)告。這進(jìn)一步說(shuō)明,中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)理念和經(jīng)驗(yàn),正在為全世界可持續(xù)發(fā)展提供重要借鑒。
積極作為、共享經(jīng)驗(yàn)。2017年,我國(guó)推動(dòng)建立了“一帶一路”防治荒漠化合作機(jī)制;2019年,“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟在北京成立,開(kāi)啟綠色絲綢之路。
2020年9月,中國(guó)在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上宣布,將提高“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”力度,力爭(zhēng)2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
今年10月,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)將在我國(guó)云南昆明舉辦,這將是聯(lián)合國(guó)首次以“生態(tài)文明”為主題召開(kāi)的全球性會(huì)議。
聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署署長(zhǎng)阿奇姆·施泰納曾指出,“中國(guó)在生態(tài)文明這個(gè)領(lǐng)域中,不僅是給自己,而且也給世界一個(gè)機(jī)會(huì),讓我們更好地了解朝著綠色經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型?!?/span>
“作為世界上最大發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)已成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者,為共建清潔美麗的世界提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。”生態(tài)環(huán)境部黨組書(shū)記孫金龍說(shuō)。
“綠水青山就是金山銀山”,這是一個(gè)國(guó)家發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變,更是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)人類(lèi)文明發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻洞見(jiàn),引領(lǐng)著中國(guó)發(fā)展邁向新境界。美麗中國(guó)乘風(fēng)破浪,一往無(wú)前。